Nascido em 1928, Carlos Costa aderiu ao PCP em 1943, tendo-se destacado como militante e dirigente. Foi um dos fundadores do MUD (Movimento de Unidade Democrática) Juvenil, e tinha apenas 20 anos de idade (1948) quando foi preso pela primeira vez.
Conheceu a vida na clandestinidade e assumiu responsabilidades por organizações do PCP, como as de Lisboa e do Algarve. Em Junho de 1953 volta aos cárceres do fascismo, tendo participado na célebre fuga de Peniche, em 3 de Janeiro de 1960, juntamente com outros camaradas seus, entre os quais Álvaro Cunhal. Em Dezembro de 1961 é novamente preso pela PIDE (Polícia Internacional e de Defesa do Estado), tendo saído em liberdade condicional em Agosto de 1969.
Num comunicado onde transmite «as suas sentidas condolências» à também ex-dirigente comunista e companheira de Carlos Costa, Margarida Tengarrinha, o PCP lembra que, depois do 25 de Abril de 1974, foi sucessivamente eleito deputado à Assembleia da República pelo Círculo Eleitoral do Porto, nas eleições de 1979 a 1987.
«Foi membro da Comissão Política do Comité Central do PCP de 1974 a 1988 e do secretariado do Comité Central de 1975 a 1990, tendo sido responsável pela Comissão de Actividades Económicas de 1975 a 1988 e pela Frente de Trabalho de Autarquias de 1976 a 1988. Exerceu também responsabilidades no âmbito da Comissão Administrativa e Financeira até 2012», lê-se na nota.
Os comunistas referem ainda que Carlos Costa deixa «recordações da sua dedicação e entrega na resistência ao fascismo, pela democracia e o socialismo».
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